热(rè )点问答｜吕(lǚ )特何(hé )以成为(wéi )北约新(xīn )秘书长

北大西洋公约(yuē )组织(zhī )（北(běi )约）26日发表声(shēng )明说，北(běi )大(dà )西(xī )洋(yáng )理事会(huì )决(jué )定任命荷兰首相马克·吕特为新一任(rèn )北(běi )约秘书长(zhǎng )。吕(lǚ )特将于(yú )今年10月接替现(xiàn )任(rèn )秘书(shū )长斯托尔(ěr )滕贝格。

北(běi )约这(zhè )一(yī )全球最大(dà )军事联(lián )盟为何青睐吕特(tè )？他(tā )上任后(hòu )将(jiāng )有哪(nǎ )些具体(tǐ )任务，面(miàn )对怎(zěn )样(yàng )的挑战(zhàn )？

吕特是(shì )谁(shuí )

现(xiàn )年57岁(suì )的吕特出(chū )生于(yú )荷兰海牙(yá )。2006年，他成为中右翼政党——自由民主人(rén )民党领导人，并在(zài )塑(sù )造(zào )该(gāi )党的(de )政(zhèng )策(cè )和战略方面发挥了重要(yào )作用。

2010年起(qǐ )，吕特(tè )连续四(sì )次(cì )当(dāng )选荷(hé )兰首(shǒu )相，先后领(lǐng )导不(bú )同(tóng )的(de )联合政府(fǔ )应(yīng )对(duì )欧债危机、新(xīn )冠(guàn )疫(yì )情、俄乌冲(chōng )突及其引发的能源危(wēi )机(jī )等(děng )难题。吕特以务实风格(gé )驾(jià )驭(yù )了复杂的(de )政(zhèng )治(zhì )局面。

这(zhè )是3月(yuè )21日，荷(hé )兰首(shǒu )相吕特抵(dǐ )达(dá )比利(lì )时布鲁(lǔ )塞(sāi )尔(ěr )的欧盟峰(fēng )会(huì )会场（资料照片）。新(xīn )华(huá )社记(jì )者(zhě ) 赵丁喆 摄(shè )

吕特在任(rèn )期内进行(háng )了经济改(gǎi )革(gé )，实施紧缩政策(cè )，减少预(yù )算(suàn )赤字，帮助(zhù )荷兰从欧债(zhài )危机中恢(huī )复(fù )；在社(shè )会政策方(fāng )面，他致力(lì )于(yú )医疗和(hé )教(jiāo )育改革；在(zài )外(wài )交(jiāo )政策上(shàng )，他强(qiáng )调国(guó )家财政责(zé )任和集体(tǐ )安(ān )全(quán )，同时(shí )强(qiáng )烈支持欧洲一(yī )体化(huà )，这为吕特在欧盟(méng )政治(zhì )环境(jìng )中(zhōng )积累(lèi )了声誉(yù )和影响力(lì )。

不过(guò )，吕(lǚ )特从(cóng )去年11月开始竞(jìng )争北(běi )约(yuē )秘书(shū )长一职以(yǐ )来(lái )也受到一些(xiē )批(pī )评(píng )。《政治报·欧洲版》网站(zhàn )指(zhǐ )出，吕特在争(zhēng )取(qǔ )东欧国家支(zhī )持方面(miàn )不够(gòu )积极，这些国家对其曾支(zhī )持“北溪-2”天然气管道的立场提(tí )出(chū )质疑(yí )。此外，吕特担任首相14年来，荷(hé )兰一直(zhí )没有达(dá )到(dào )北(běi )约(yuē )要(yào )求的军费(fèi )开(kāi )支占国内生产总值（GDP）2%的目标。根据北(běi )约(yuē )最(zuì )新(xīn )数据，荷兰将(jiāng )于今(jīn )年达到这一目标。

为何(hé )选他

北(běi )约秘书(shū )长负责(zé )协调联(lián )盟工(gōng )作(zuò )、主持北大西洋(yáng )理(lǐ )事会(huì )和除军(jun1 )事(shì )委员(yuán )会外(wài )的大多(duō )数主要(yào )委员(yuán )会会议。北(běi )约(yuē )秘书长并没(méi )有军事指(zhǐ )挥(huī )权力，联盟的(de )政(zhèng )治、军事(shì )和战略决策权属于(yú )各成员国。北约秘(mì )书长与(yǔ )北(běi )约军事(shì )委员会主席、北约(yuē )欧洲盟军(jun1 )最高司令为北约最(zuì )重要的(de )人(rén )物(wù )。那么，北约为何选择(zé )吕特？

这是(shì )6月(yuè )14日在比(bǐ )利时(shí )布鲁(lǔ )塞尔北约总部拍(pāi )摄的(de )北(běi )约防长会现场。新华社记(jì )者(zhě ) 赵丁喆(zhé ) 摄

首先，吕(lǚ )特政(zhèng )治(zhì )和外交(jiāo )经(jīng )验丰(fēng )富(fù )，在欧(ōu )美政(zhèng )界(jiè )拥有广泛人脉，他在领(lǐng )导不(bú )同(tóng )的(de )多(duō )党联合政府过(guò )程中(zhōng )展(zhǎn )示出较高超(chāo )的(de )沟通(tōng )技巧以及合(hé )纵连横的能(néng )力(lì )，这对(duì )他能出任北(běi )约秘书长至关重要(yào )。

其次，吕特一直(zhí )支持对乌克兰军(jun1 )事(shì )援助(zhù )，这与北约战略重点(diǎn )一致。荷兰国(guó )防(fáng )部6月(yuè )发(fā )布(bù )消(xiāo )息说，2022年(nián )以(yǐ )来，荷(hé )兰已(yǐ )向乌(wū )克(kè )兰(lán )提供(gòng )超过30亿欧(ōu )元军事援(yuán )助。吕(lǚ )特曾多次表示，乌(wū )克兰“可以依靠(kào )我们的支持，无论现在还(hái )是将(jiāng )来(lái )”。

第三，北约秘书长的(de )任命需(xū )要全部(bù )32个成(chéng )员(yuán )国一致同意，其(qí )他竞(jìng )争者(zhě )未能获(huò )得广泛(fàn )支持。美国总(zǒng )统(tǒng )拜(bài )登曾(céng )暗(àn )示，北(běi )约秘书长需(xū )国家元首(shǒu )或(huò )政府首脑担任，英(yīng )国前(qián )国防大臣华(huá )莱(lái )士(shì )被排除(chú )；丹麦首相弗雷泽里克森(sēn )曾被视为热门候(hòu )选人，但(dàn )前两(liǎng )任秘书长也都来自(zì )北(běi )欧国家；爱沙尼(ní )亚总理卡拉斯则被(bèi )认(rèn )为对俄罗斯过(guò )于强硬；罗(luó )马(mǎ )尼(ní )亚总统约(yuē )翰尼斯最后阶段退出(chū )竞争。

诸多挑(tiāo )战(zhàn )

吕特(tè )上(shàng )任后的首要任务(wù )是继续(xù )援助乌克兰。吕特曾表(biǎo )示，支持乌(wū )克兰有利于欧洲的(de )繁荣和安全(quán )。北约国防部(bù )长会议(yì )6月28日(rì )批准一(yī )项计划(huá )，由(yóu )北(běi )约(yuē )协调(diào )对乌克(kè )兰的(de )军事援助和(hé )训(xùn )练，接替(tì )目前负责上述工(gōng )作(zuò )的“乌克兰防务问题国(guó )际联络(luò )小组”。这一(yī )计划(huá )将在北约华盛顿(dùn )峰会上正(zhèng )式(shì )启动(dòng )，因此吕(lǚ )特(tè )在协调军(jun1 )援乌克兰(lán )方面的(de )任务将(jiāng )更加(jiā )繁(fán )重(chóng )。

6月(yuè )12日，在匈牙(yá )利布达佩斯，北约秘(mì )书长斯托(tuō )尔(ěr )滕贝格(gé )（前(qián )）与匈(xiōng )牙利总理欧尔班出席(xí )联合记(jì )者招待会。欧尔班表示，匈(xiōng )牙(yá )利不会(huì )为北约(yuē )在乌(wū )克兰(lán )的行动“出钱出力”。新华社发（弗尔季(jì )·奥蒂(dì )洛摄）

吕特还(hái )将承(chéng )担起带(dài )领(lǐng )北约(yuē )进一(yī )步加(jiā )强(qiáng )“东(dōng )翼(yì )防御能力”的(de )任务，包括增(zēng )加在波(bō )罗的海国(guó )家和(hé )波(bō )兰的军事(shì )部署，提(tí )升(shēng )快速反(fǎn )应部队能力，确(què )保北(běi )约在东欧(ōu )的(de )“威(wēi )慑力”和“防御能力”。

不(bú )过(guò )，北约内(nèi )部(bù )就援(yuán )助(zhù )乌(wū )克兰存在分歧。匈(xiōng )牙(yá )利政府始终(zhōng )反对军事援助乌(wū )克兰，斯洛(luò )伐(fá )克对此(cǐ )也不(bú )积极(jí )，法德两国则相(xiàng )互指责(zé )对方援助乌克(kè )兰(lán )力(lì )度不(bú )够，意(yì )大利、西班牙等国至(zhì )今(jīn )军费(fèi )开支未能达(dá )标(biāo )令东欧国家不满(mǎn )。

与此(cǐ )同时，援(yuán )乌两年多的北约国家已(yǐ )逐渐显出疲(pí )态，民意支持率也出现下滑。这些国(guó )家普遍(biàn )在财政(zhèng )上(shàng )捉襟见肘，军(jun1 )工能力(lì )不(bú )足导致(zhì )屡屡无法(fǎ )兑现军援承诺。

此外，美国(guó )今(jīn )年将举行总统选举(jǔ )，目前难以判(pàn )断是现任总统拜(bài )登(dēng )连任还(hái )是(shì )前总统(tǒng )特朗普(pǔ )重返白宫。鉴(jiàn )于二人对北约态度不同，北约与美国的关系存在不确(què )定性(xìng )，这将是摆在(zài )吕特(tè )面前的未知(zhī )数(shù )。

来源：新华(huá )社

记者：张章(zhāng )

监制(zhì )：安涛

编辑(jí )：王宜(yí )玄(xuán )、伍越(yuè )、郎湉

实习：陈(chén )诺(nuò )

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发布于：北(běi )京市

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